辦理境外投資備案企業(yè)對外投資已經(jīng)成為對外投資發(fā)展擴大公司的重要方式之一，為了規(guī)范中國企業(yè)境外投資行為，辦理境外投資備案是不可避免的環(huán)節(jié)。境外投資備案是指境外投資登記，它是最為常見、最為重要的合規(guī)手續(xù)之一。其主要目的是監(jiān)管和管理中國企業(yè)的境外投資行為，保護投資者權益和維護境外投資和經(jīng)濟安全。那么，辦理境外投資備案企業(yè)對外投資需要走哪些步驟？
 
一、出境的交易結構設計
 
關乎境外直接投資備案的成功率，交易的合規(guī)便利程度，以及相關部門的備案/審核能否通過。通過交易結構的設計一方面明確企業(yè)資金用途安排，另一方面協(xié)助企業(yè)以合理合法方式進行境外投資和資金出境。
 
二、明確監(jiān)管部門政策及操作流程
 
資金出境的監(jiān)管部門主要涉及發(fā)改委、商務部、外匯管理局等，根據(jù)投資的行業(yè)、主體性質不同，相關部門的備案材料略有差異。
 
三、進行項目申報準備
 
申報材料用于境外直接投資備案/核準登記，主要向發(fā)改委、商務部、外匯管理局進行項目材料申報。根據(jù)投資總額的大小、投向是否為敏感地區(qū)、敏感行業(yè)，分別由國家部委或地方主管部門備案/審核。
1、發(fā)改委：目前發(fā)改委審批權限在省級/國家級，部分地區(qū)備案類項目根據(jù)投資金額權限有所下放。
2、商務部：目前商務部審批權限在市級/省級/國家級，一般由市級初審，商務部通過內(nèi)部系統(tǒng)申報到省級/國家級。
3、外管局：目前外管局審批權限下放到銀行。企業(yè)去基本戶/一般戶銀行做外匯登記。
這個環(huán)節(jié)所需要申報的內(nèi)容質量將決定證書能否申請下來。
 
四、準備境外投資備案申請材料
 
企業(yè)開展實行備案管理的境外投資：
 
1、《境外投資備案表》，企業(yè)應按要求填寫打印，并加蓋印章及企業(yè)法人簽字；
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證復印件；
3、申請并購或收購類境外投資的企業(yè)需提交合作協(xié)議或相關合同；
4、省屬國有企業(yè)需提交省國資委同意企業(yè)到境外開展投資業(yè)務的函件
 
企業(yè)開展涉及敏感國家和地區(qū)、敏感行業(yè)的，實行核準管理的境外投資：
 
1、申請書(主要包括投資主體情況、境外企業(yè)名稱、股權結構、投資金額、經(jīng)營范圍、經(jīng)營期限、投資資金來源、投資具體內(nèi)容等)；
2、《境外投資申請表》，企業(yè)應按要求填寫打印，并加蓋印章及企業(yè)法人簽字；
3、境外投資相關合同或協(xié)議；
4、有關部門對境外投資所涉的屬于中華人民共和國限制出口的產(chǎn)品或技術準予出口的材料；
5、并購類境外投資須提交《境外并購事項前期報告表》；
6、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件。
 
五、制作申報材料
 
境外直接投資備案申報材料主要涉及項目的盡調情況、并購等事項的緣由說明，投資主體的情況，投資可行性、合理性說明，投資環(huán)境分析等，根據(jù)申報經(jīng)驗通常需要專業(yè)服務機構協(xié)助進行，表述清晰、交易結構明確、投資合理是通過備案、審核的關鍵。
 
六：提交申報材料，取得證書
 
境外直接投資備案(核準)需要經(jīng)過三個部門審核：發(fā)改委、商務部以及外匯局。至于順序，需要先在發(fā)改委和商務部備案，拿到這兩個部門的備案證書之后，再去外匯局。
通過審核之后，企業(yè)手中會得到三項證明：
1、發(fā)改委的《境外投資項目備案通知書》；
2、商務部的《企業(yè)境外投資證書》；
3、外管局的《業(yè)務登記憑證》。
 
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