英國(guó)是世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)之一,中小型企業(yè)在英國(guó)的經(jīng)濟(jì)體系中扮演了重要的角色,也是英國(guó)經(jīng)濟(jì)中最具有活力和生機(jī)的部分,英國(guó)對(duì)本國(guó)私營(yíng)企業(yè)境外投資實(shí)行了一系列政策支持,其中包括財(cái)政政策、融資和擔(dān)保政策、稅收優(yōu)惠政策、創(chuàng)新支持政策等,大力推動(dòng)著英國(guó)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展和海外競(jìng)爭(zhēng)力的提升,英國(guó)也是我國(guó)企業(yè)境外投資熱門(mén)首選的投資地之一。
1.境外投資促進(jìn)體系
英國(guó)擁有較為成熟和完整的出口貿(mào)易與境外投資的促進(jìn)體系,形成了以市場(chǎng)機(jī)制為基礎(chǔ),政府通過(guò)中介組織進(jìn)行宏觀調(diào)控和政策支持,各層次主體良性互動(dòng)的模式。整個(gè)貿(mào)易促進(jìn)的框架可以分為三個(gè)層次,即商業(yè)運(yùn)作、民間運(yùn)作和政府運(yùn)作三個(gè)層面。
2.財(cái)政政策
全國(guó)性財(cái)政支持,英國(guó)政府十分看中其未來(lái)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,通過(guò)政策和資金兩種渠道支持各類研發(fā)項(xiàng)目,在英國(guó)開(kāi)展業(yè)務(wù)的外國(guó)公司,可通過(guò)如下計(jì)劃申請(qǐng)研發(fā)資助:英國(guó)政府對(duì)企業(yè)研發(fā)的資助、先進(jìn)技術(shù)計(jì)劃、尤里卡計(jì)劃、一般工業(yè)合作計(jì)劃、link計(jì)劃等。上述財(cái)政補(bǔ)助的目標(biāo)是鼓勵(lì)許多公司尤其是中小型公司參加合作性研究計(jì)劃,積極參與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的研究。
地區(qū)性財(cái)政支持,地區(qū)選擇性資助計(jì)劃是指英國(guó)政府在蘇格蘭、威爾士等地區(qū),為計(jì)劃擴(kuò)大和提升整體水平的公司提供資金支持的政策,投資英格蘭選擇性資助是專門(mén)為在英格蘭投資項(xiàng)目而又需要啟動(dòng)資金的企業(yè)涉及的一項(xiàng)計(jì)劃,資助方式為直接撥款和提供貸款相結(jié)合,從而幫助企業(yè)在長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)提高生產(chǎn)力和競(jìng)爭(zhēng)力,英國(guó)企業(yè)還有區(qū)機(jī)制,如商業(yè)園區(qū)、制造業(yè)園區(qū)等,給予企業(yè)一系列所得稅補(bǔ)貼、減免統(tǒng)一企業(yè)稅、簡(jiǎn)化規(guī)劃審批、免交行業(yè)培訓(xùn)稅等優(yōu)惠待遇。
3.融資和擔(dān)保政策
英國(guó)整個(gè)實(shí)施“小企業(yè)信貸擔(dān)保計(jì)劃”:貿(mào)工部為由于缺乏信譽(yù)而得不到貸款的小企業(yè)提供最高限額是十萬(wàn)英鎊的借貸擔(dān)保,企業(yè)需要向英國(guó)貿(mào)工部按2.5%的年保率交納保費(fèi),一旦借貸人不能在2到7年的償還期內(nèi)償還債務(wù),貿(mào)工部將按2.5%的利息償還債務(wù)款和利息的70%。
英國(guó)的境外投資保險(xiǎn)制度由英國(guó)出口信貸擔(dān)保局履行職責(zé),目的在于促進(jìn)英國(guó)產(chǎn)品出口和提高英國(guó)境外投資綜合實(shí)力,該保險(xiǎn)僅承保投資者面臨的政治風(fēng)險(xiǎn),從某種角度來(lái)看具有一定的外交支持作用,有利于企業(yè)主動(dòng)在第一時(shí)間挽回投資項(xiàng)目在政治事件影響下所造成的損失,而非被動(dòng)等待索賠程序啟動(dòng)。
英格蘭地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)資本基金的特點(diǎn)在于由風(fēng)險(xiǎn)資本專家以公私合營(yíng)的模式運(yùn)作,并且強(qiáng)調(diào)以營(yíng)利為目的,因此該基金更關(guān)注中小企業(yè)長(zhǎng)期增長(zhǎng)潛力,對(duì)富有潛力的企業(yè)給予最大額度的貸款融資服務(wù)。
4.稅收優(yōu)惠政策
稅收優(yōu)惠作為英國(guó)政府支持中小企業(yè)發(fā)展的常用手段,既能幫助中小企業(yè)脫離發(fā)展困境,也起到為了引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)在某些具體領(lǐng)域?qū)ν馔顿Y的風(fēng)向標(biāo)作用,英國(guó)政府降低對(duì)中小企業(yè)的征稅,這使得英國(guó)在八九十年代的一段時(shí)間成為西歐主要國(guó)家中稅收最低的,英國(guó)政府陸續(xù)制訂了各種計(jì)劃跟稅收優(yōu)惠政策,引導(dǎo)人們?cè)趧?chuàng)辦中小企業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新技術(shù)研發(fā),提高中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,英國(guó)政府優(yōu)惠性地采取不征收中小企業(yè)的投資收入附加稅和國(guó)民保險(xiǎn)附加稅的政策,使得英國(guó)中小企業(yè)可以更多的境外投資行為中獲得收益,這對(duì)于投資資本薄弱,投資實(shí)力較弱的中小企業(yè)來(lái)說(shuō)是一種直接的資金援助。
5.創(chuàng)新支持政策
英國(guó)企業(yè)以技術(shù)為依托,不斷擴(kuò)展境外投資,進(jìn)一步開(kāi)拓海外市場(chǎng),英國(guó)企業(yè)不斷從對(duì)外投資過(guò)程中吸納新技術(shù),結(jié)合國(guó)外企業(yè)的生產(chǎn)能力,將創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),中小型企業(yè)是英國(guó)創(chuàng)新戰(zhàn)略和以創(chuàng)新型對(duì)外投資的主力軍,英國(guó)所實(shí)行的立法保護(hù)、資金支持、專利保護(hù)政策和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)于創(chuàng)新實(shí)力顯著的企業(yè)來(lái)說(shuō)是強(qiáng)有力的支持。
以上就是英國(guó)政府對(duì)企業(yè)境外投資的政策支持,我國(guó)企業(yè)在進(jìn)行境外投資的時(shí)候,記得
ODI辦理,ODI就是我們常說(shuō)的境外投資備案,有了這個(gè)備案,我國(guó)企業(yè)進(jìn)行境外投資也能享受國(guó)家?guī)?lái)的一些優(yōu)惠政策,享受一些國(guó)家地區(qū)的減稅免稅政策。